С 1 марта следующего года в трех регионах - Москве, Подмосковье и Белгородской области - начнется эксперимент по онлайн-торговле лекарствами, которые разрешено отпускать только по рецепту.
Их и сейчас, в принципе, можно предварительно заказать через интернет, но, чтобы получить заказ, надо прийти в аптеку. Когда новый закон вступит в силу, пациенты смогут заказывать доставку таких лекарств на дом - их привезет курьер. "РГ" узнала у экспертов рынка, зачем нужен такой эксперимент и как это будет работать.
Новый, облегченный порядок приобретения лекарств, которые отпускаются по рецепту, предусмотрен поправками в 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств". Он принят Госдумой в третьем чтении и вступит в силу после того, как его одобрят сенаторы и подпишет президент.
"Всероссийский союз пациентов не первый год подряд обращал внимание власти на необходимость возможности покупки рецептурных лекарств дистанционно, - сказал "РГ" сопредседатель ВСП Юрий Жулев. - Это особенно актуально для маломобильных граждан. Но во время пандемии стало ясно, что дистанционная продажа лекарств нужна всем, и разработка законопроекта ускорилась. Наши доводы были услышаны".
При этом эксперты довольно долго обсуждали, как избежать вполне понятных рисков при такой торговле, а потому решили для начала провести пилотные проекты в нескольких регионах, а на всю страну распространять "рецептурную дистанционку" уже после тщательной отработки механизма.
"Риски действительно есть, это невозможно отрицать. Сложнее контролировать качество лекарства, выявить фальсификат, соблюдать условия хранения. Но решение было необходимым. В возможности дистанционно приобретать медикаменты нуждается очень большой круг людей - мамы с детьми, которых невозможно оставить дома, пожилые, инвалиды, а также пациенты с различными хроническими заболеваниями", - подчеркнул Юрий Жулев.
"Механизм такой торговли базируется на электронном рецепте - именно поэтому эксперимент начнется в регионах, где уже многие медучреждения и аптеки подключены к электронной системе, позволяющей делать лекарственные назначения с помощью электронного рецепта, - пояснила "РГ" глава Национальной фармацевтической палаты и Ассоциации индустрии товаров для здоровья Елена Неволина. - Использование бумажного документа несет слишком много рисков: курьер не имеет фармацевтического образования и не может верифицировать рецепт, проверить, правильно ли он заполнен, а значит, нет уверенности, что не возникнет ошибок и путаницы".
К слову, когда специалисты обсуждали возможность доставки рецептурных лекарств, предлагалось возложить эту обязанность на сотрудников аптек. Но идею отвергли - такая доставка была бы слишком дорогой.
Пока предлагаемый механизм дистанционного приобретения лекарства по рецепту выглядит так: врач делает назначение, выписывает электронный рецепт и он попадает в единую базу данных, к которой подключены и аптеки. Пациент может купить лекарство в любой аптеке, подключенной к системе, либо сделать онлайн заказ с доставкой на дом. Аптека сверяет заказ с наличием электронного рецепта, и если все в порядке, отправляет курьера к покупателю. При получении препарата нужно будет предъявить паспорт или другое удостоверение личности.
"В Москве, Московской и Белгородской областях этот порядок уже применяется для обеспечения бесплатными лекарствами льготных категорий и хорошо отлажен. Именно поэтому пилоты по дистанционной продаже рецептурных препаратов решено начать в этих регионах", - отметила Елена Неволина.
Конечно, еще предстоит определиться с деталями и нюансами. Например, если покупатель не сможет предъявить паспорт, курьер не имеет права выдавать ему заказ и должен вернуть препарат в аптеку. Но это опять же дополнительные риски и по соблюдению условий хранения лекарства, и по возможному повреждению упаковки (за такие проколы, как предполагается, будет нести ответственность курьер). В целом же, согласно принятому законопроекту, контролировать порядок проведения эксперимента и дорабатывать механизм будет Росздравнадзор.
Медицинские и аптечные организации вправе отказаться от участия в эксперименте. Как отметила Елена Неволина, одна из важных задач, которую придется решать - дать полную информацию пациентам и о том, как и какие препараты они могут приобретать дистанционно, и какие аптеки примут соответствующий заказ.
К слову, новый закон предполагает, что перечень разрешенных для "дистанционки" лекарств утвердит Минздрав РФ. При этом уже сейчас ясно, что к онлайн-продаже не будут допущены препараты, которые отпускаются по "спецрецептам" и только в аптеках с соответствующей лицензией, а также некоторые другие лекарства. Список не так и мал: речь идет о наркотических средствах, психотропных препаратах и их прекурсорах, сильнодействующих обезболивающих, радиофармпрепаратах и иммунобиологических препаратах, а также лекарствах, которые должны храниться при температуре ниже 15°С. Кроме того, под запретом будут спиртосодержащие препараты, содержащие более 25% этилового спирта и лекарства, изготовленные в производственных отделах аптек.
"Надеемся, что эксперимент пройдет удачно и механизм дистанционной торговли рецептурными препаратами вскоре будет распространен на территорию всей страны", - отметил Юрий Жулев.
Источник: Российская газета
